Экспертиза проектно-сметной документации по комплексу охранной и пожарной сигнализации с СОУЭ

На экспертизу поступили взаимосвязанные проектные и сметные материалы по созданию единого комплекса охранной сигнализации, пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией. Проверка охватывала технические решения стадии «П», соответствие заданию на проектирование и требованиям пожарной безопасности, а также достоверность стоимости оборудования, монтажа и пусконаладочных работ.

Три системы безопасности в составе единого проекта

В исходном комплекте охранная сигнализация, пожарная сигнализация и СОУЭ были представлены отдельными подразделами. Поскольку системы проектировались для одного здания, использовали оборудование одного производителя и были связаны общими техническими решениями, после доработки их объединили в единый том раздела «Сети связи».

Проект должен был определить необходимый объём закупки, монтажа и пусконаладки оборудования. Поэтому экспертная оценка одновременно затрагивала архитектуру комплекса, взаимодействие его подсистем и соответствие сметной части принятым проектным решениям.

Какие исходные материалы проверяли эксперты

Основанием для разработки документации служили контракт и утверждённое техническое задание. В составе проекта имелись текстовая часть, графические материалы и сметная документация. Инженерные изыскания техническим заданием не предусматривались и в рамках этого заключения не оценивались.

Для обоснования стоимости оборудования и материалов был представлен анализ рыночных цен не менее чем от трёх поставщиков. Он использовался при определении среднерыночной стоимости проектируемой установки и её отдельных компонентов, но не заменял проверку сметных нормативов и индексов.

Как организовали управление комплексом сигнализации

В здании предусматривался круглосуточный пост охраны с размещением центрального контроллера. Технические средства безопасности и исполнительные модули проектировались на базе адресно-аналоговой системы одного производителя.

Охранная и пожарная сигнализация вместе с СОУЭ объединялись в единый комплекс дублированной сигнальной линией. Такое решение обеспечивало согласованную передачу извещений и служебных сообщений между подсистемами без превращения их в три независимые установки.

Адресные линии и локализация неисправностей

В двухпроводных адресных линиях были предусмотрены блоки изоляторов. Их назначение состояло в ограничении повреждённого участка линии, сокращении времени поиска неисправности и сохранении возможности оперативно реагировать на сигналы о пожаре и другие сообщения системы.

Экспертиза оценивала это решение вместе с общей структурой комплекса и требованиями к системам пожарной сигнализации и автоматизации противопожарной защиты. Фактическая работоспособность линий после монтажа предметом проектной экспертизы не являлась.

СОУЭ второго типа и расчёт звукового оповещения

Для объекта была предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией второго типа. Проект включал контролируемые линии светового и звукового оповещения и применение сертифицированных приборов и оповещателей.

Оборудование подбиралось с учётом требуемого превышения уровня звукового сигнала над фоновым шумом не менее чем на 15 дБ в расчётных точках. Этот критерий был частью проектного обоснования, а не результатом натурных измерений уже смонтированной системы.

Резервное питание оборудования

В проекте были представлены расчёты ёмкости аккумуляторных батарей источников бесперебойного питания. Они должны были обеспечить работу комплекса в течение нормируемого времени при нарушении основного электроснабжения.

Наличие расчётов подтверждало проработку резервного питания на стадии проектирования. Заключение при этом не удостоверяло фактическую ёмкость установленных аккумуляторов, состояние оборудования или продолжительность автономной работы после ввода объекта в эксплуатацию.

Какие замечания устранили во время экспертизы

В ходе проверки проектировщик дополнил сведения о защищаемом здании, его категорировании, пожарной нагрузке и технологических особенностях отдельных помещений. Пояснительную записку привели в соответствие с требованиями к составу проектной документации.

Также были доработаны оформление текстовых и графических материалов и функциональная схема комплекса. После устранения замечаний три подраздела представили единым томом, соответствующим стадии «П». Внесённые изменения не изменили основные принятые технические решения.

Базисно-индексный расчёт стоимости комплекса

Сметные расчёты были выполнены в федеральной сметно-нормативной базе 2001 года с последующим пересчётом в текущий уровень цен II квартала 2022 года. Для расчёта применялись сборники ФЕР, ФЕРм, ФЕРр и ФЕРп, федеральные цены на материалы и оборудование, а также сборник цен на перевозку грузов.

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне составила 771,98 тыс. рублей. В ценах II квартала 2022 года стоимость была определена в размере 6 468,74 тыс. рублей, включая 1 067,52 тыс. рублей НДС.

Индексы для работ, ресурсов и оборудования

Пересчёт строительно-монтажной части выполнялся по элементам прямых затрат. В смете применялись индексы 24,85 для оплаты труда, 6,89 для материалов и 10,68 для эксплуатации машин. Для оборудования использовался отдельный индекс 5,26.

Раздельная индексация позволяла не смешивать изменение стоимости труда, материальных ресурсов, работы техники и закупаемого оборудования. Все показатели относились к II кварталу 2022 года и расчётному контексту исходного объекта.

Накладные расходы, сметная прибыль и НДС

Порядок определения стоимости основывался на Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр. Федеральные единичные расценки применялись с учётом методических рекомендаций, действовавших для исходного расчёта. Накладные расходы и сметная прибыль принимались по видам работ по соответствующим методикам Минстроя.

НДС был учтён по ставке 20 процентов и включён в итоговую стоимость. Экспертиза подтверждала его расчёт в составе сметной документации, но не являлась самостоятельной оценкой налоговых обязательств участников работ.

Положительный вывод по проектной и сметной частям

После внесения изменений единый раздел по сетям связи был признан соответствующим техническому заданию и нормативным требованиям, указанным в заключении. Принятые решения по охранной сигнализации, пожарной сигнализации и СОУЭ получили положительную оценку для стадии «П».

Сметная документация была признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов оценили как обоснованное, а стоимость — как достоверную в части использования сметных нормативов. Отдельных неустранённых замечаний, меняющих итоговый вывод или подтверждённую сумму, в заключении не осталось.